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河北(běi)省食品小(xiǎo)作坊小(xiǎo)餐飲小(xiǎo)攤點管理條例
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 河北(běi)省食品小(xiǎo)作坊小(xiǎo)餐飲小(xiǎo)攤點管理條例

2016年3月29日河北(běi)省第十二屆人民代表大(dà)會常務委員(yuán)會第二十次會議通過)

  第一(yī)章 總則

  第一(yī)條 為了規範食品小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點的生(shēng)産經營行為,加強食品安全管理,保障公衆身體(tǐ)健康和生(shēng)命安全,根據《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》等有關法律、行政法規,結合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區域内食品小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點和其他小(xiǎo)規模食品生(shēng)産經營者的生(shēng)産經營及其監督管理活動,适用本條例。

  第三條 本條例所稱食品小(xiǎo)作坊(以下(xià)簡稱小(xiǎo)作坊),是指有固定生(shēng)産加工(gōng)場所,生(shēng)産條件簡單、經營規模小(xiǎo),從業人員(yuán)少,從事食品生(shēng)産加工(gōng)活動的個體(tǐ)經營者。

  本條例所稱小(xiǎo)餐飲,是指有固定門店(diàn),條件簡單、從業人員(yuán)少,從事餐飲服務的個體(tǐ)經營者。

  本條例所稱食品小(xiǎo)攤點(以下(xià)簡稱小(xiǎo)攤點),是指無固定經營場所或者在相對固定區域,從事食品銷售或者現場制售食品的個體(tǐ)經營者。

  第四條 縣級以上人民政府負責組織領導本行政區域内小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點的監督管理工(gōng)作。

  縣級以上人民政府食品安全委員(yuán)會及其辦事機構對小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點管理工(gōng)作進行綜合協調、監督指導,推進綜合執法。

  鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責本行政區域内食品安全隐患排查、信息報告、協助執法、宣傳教育等工(gōng)作,應當協助食品藥品監督管理等部門做好本行政區域内小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點的監督管理工(gōng)作,與各行政管理派出機構密切協作,形成分(fēn)區劃片、包幹負責的食品安全工(gōng)作責任網。

  第五條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門負責對本行政區域内小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點的生(shēng)産經營活動實施監督管理。

  縣級以上人民政府工(gōng)商(shāng)、質量技術監督、衛生(shēng)計生(shēng)、公安、教育、城市管理、環境保護、民族宗教、農業、林業等部門在各自的職責範圍内,做好小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點的監督管理工(gōng)作。

  第六條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點應當依法從事食品生(shēng)産經營活動,自覺遵守食品安全管理制度,對其生(shēng)産經營的食品安全負責。

  與食品有關的行業組織應當推進行業自律,加強行業誠信建設,引導規範小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點依法生(shēng)産經營,促進本行業食品安全水平的提升。

  第七條 各級人民政府、消費(fèi)者協會和新聞媒體(tǐ)應當大(dà)力宣傳食品安全法律、法規、科學知(zhī)識和尚德守法的先進典型,引導消費(fèi)者增強食品安全、依法維權意識和自我(wǒ)(wǒ)保護能力,依法進行社會監督。

  第八條 縣級以上人民政府應當對小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點進行綜合治理,加強服務和統一(yī)規劃,鼓勵集中(zhōng)經營。

  縣級以上人民政府可以通過業務培訓、資(zī)金扶持、場地租金優惠、就業幫扶等措施,鼓勵和支持小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點規範操作,改進生(shēng)産經營條件和工(gōng)藝技術,創建品牌。

  第九條 任何單位和個人有權對小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點生(shēng)産經營中(zhōng)的違法行為進行投訴或者舉報,依法向食品藥品監督管理等部門了解食品安全信息,對政府有關部門及其工(gōng)作人員(yuán)的執法行為和管理服務工(gōng)作提出意見和建議。

  第二章 一(yī)般規定

  第十條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點從事生(shēng)産經營應當遵守下(xià)列規定:

  (一(yī))食品原料、食品相關産品符合食品安全标準和國家相關規定;

  (二)制作食品時生(shēng)熟隔離(lí);

  (三)接觸食品的包裝材料應當無毒、無害、清潔;

  (四)用水符合國家規定的生(shēng)活飲用水衛生(shēng)标準;

  (五)加工(gōng)、貯存、運輸、裝卸和銷售食品的環境、容器、工(gōng)具、設備,應當安全、無害并保持清潔,有密閉的餐廚廢棄物(wù)存放(fàng)設備,不得将食品與有毒、有害物(wù)品一(yī)同存放(fàng)、運輸;

  (六)按照國家标準和規定使用食品添加劑,食品添加劑應當專區(櫃)存放(fàng),專人保管;

  (七)使用的洗滌劑、消毒劑對人體(tǐ)安全、無害;

  (八)小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點無專用餐飲具清洗消毒設施的,應當使用符合《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》規定的餐飲具或者采用集中(zhōng)式消毒餐飲具;

  (九)小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲經營場所與糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源保持二十五米以上距離(lí),并設置在粉塵、有害氣體(tǐ)、放(fàng)射性物(wù)質和其他擴散性污染源的影響範圍之外(wài);

  (十)法律、法規規定的其他要求。

  第十一(yī)條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點從業人員(yuán)應當保持個人衛生(shēng),穿戴清潔的工(gōng)作衣帽、口罩、手套;銷售無包裝的直接入口食品時,應當使用無毒、無害、清潔的器具。

  小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點從業人員(yuán)應當每年進行健康檢查,持有效健康證明從事食品生(shēng)産經營活動。患有國務院衛生(shēng)行政部門規定的有礙食品安全疾病的人員(yuán),不得從事接觸直接入口食品的工(gōng)作。

  第十二條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲實行登記證管理,小(xiǎo)攤點實行備案卡管理。核發登記證、備案卡不收取任何費(fèi)用。

  任何單位和個人不得僞造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉讓登記證、備案卡。

  第十三條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲登記證應當載明經營者姓名、商(shāng)号名稱、地址、經營項目、投訴舉報電(diàn)話(huà)等信息;小(xiǎo)攤點備案卡應當載明經營者姓名、經營項目、區域、投訴舉報電(diàn)話(huà)等信息。

  小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點不得超出登記證、備案卡載明的經營項目從事生(shēng)産經營活動。小(xiǎo)攤點經營活動不得超出備案卡載明的區域。

  小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲登記證有效期三年,小(xiǎo)攤點備案卡有效期一(yī)年。小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點可以向發證部門辦理臨時登記證或者備案卡,有效期六個月。登記證、備案卡有效期屆滿需要延續的,應當在屆滿前三十日内向原發證部門提出申請。

  第十四條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點應當在生(shēng)産經營場所顯著位置,公示登記證或者備案卡、從業人員(yuán)健康證明。小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲還應當公示食品添加劑使用情況等相關信息,接受社會監督。

  第十五條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點應當建立進貨查驗記錄制度,對購入的食品原料、食品添加劑及食品相關産品,查驗生(shēng)産許可證、登記證、備案卡和産品合格證明,如實記錄供貨商(shāng)名稱、地址、聯系方式、采購數量、采購時間等内容,并保存相關憑證。

  小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點進貨查驗記錄、憑證保存期限不得少于食品保質期滿後六個月。沒有明确保質期的,保存期限不得少于二年。

  第十六條 在登記證有效期内,小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲停止經營超過六個月需要恢複的,應當向原發證部門申請,經原發證部門核查批準後,方可恢複生(shēng)産經營。

  第十七條 網絡食品交易第三方平台提供者應當對入網小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點進行實名登記,明确其食品安全管理責任;依法審查其食品經營許可證件或者備案憑證。

  網絡食品交易第三方平台提供者發現入網小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點有違反本條例規定行為的,應當及時制止并立即報告所在地縣級人民政府食品藥品監督管理部門;發現嚴重違法行為的,應當立即停止提供網絡交易平台服務。

  第三章 小(xiǎo)作坊

  第十八條 開(kāi)辦小(xiǎo)作坊應當符合下(xià)列條件:

  (一(yī))有獨立的生(shēng)産加工(gōng)場所,場所面積與生(shēng)産加工(gōng)能力相适應,布局符合工(gōng)藝流程要求;

  (二)具備與生(shēng)産加工(gōng)食品品種、數量相适應的設備設施,有相應的消毒、更衣、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌和處理廢水、油煙以及存放(fàng)垃圾和廢棄物(wù)的設備設施;

  (三)場所的地面、牆面符合國家标準要求;

  (四)有食品安全管理人員(yuán)和健全的食品安全管理制度;

  (五)具備法律、法規和食品安全标準規定的其他條件。

  第十九條 小(xiǎo)作坊應當向經營所在地縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門提交下(xià)列材料,申請領取小(xiǎo)作坊登記證:

  (一(yī))申請書(shū);

  (二)開(kāi)辦者、經營者的身份證明;

  (三)從業人員(yuán)健康證明;

  (四)主要食品原輔材料清單;

  (五)拟生(shēng)産加工(gōng)的食品品種說明;

  (六)執行的食品安全标準複印件,無食品安全标準的提供生(shēng)産工(gōng)藝流程圖;

  (七)生(shēng)産加工(gōng)場所的衛生(shēng)與安全情況說明;

  (八)保證食品安全的管理制度。

  第二十條 縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門受理申請後,應當進行現場核查。對符合本條例第十八條、第十九條規定的,在十個工(gōng)作日内頒發小(xiǎo)作坊登記證,并将登記信息通報所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處;對不符合條件的,書(shū)面告知(zhī)申請人并說明理由。

  縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門對審核登記中(zhōng)獲知(zhī)的商(shāng)業秘密予以保密。

  第二十一(yī)條 小(xiǎo)作坊不得生(shēng)産加工(gōng)乳制品、速凍食品、酒類(白(bái)酒、啤酒、葡萄酒及果酒等)、罐頭、飲料、保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、果凍、食品添加劑等産品,以及法律、法規禁止生(shēng)産加工(gōng)的其他産品。

  第二十二條 小(xiǎo)作坊對生(shēng)産加工(gōng)的食品進行預包裝的,包裝上應當有标簽,标簽應當标明食品名稱、地址、配料、生(shēng)産加工(gōng)者、生(shēng)産日期、食品貯存條件、保質期、登記證号、聯系方式等信息。标簽标明的内容應當清晰、易于識别。

  第二十三條 小(xiǎo)作坊生(shēng)産加工(gōng)的食品首次出廠前經有資(zī)質的食品檢驗機構檢驗合格後方可銷售。在登記證有效期内,小(xiǎo)作坊應當每年對其生(shēng)産加工(gōng)的食品進行檢驗,并保存相關憑證。

  第四章 小(xiǎo)餐飲

  第二十四條 開(kāi)辦小(xiǎo)餐飲應當符合下(xià)列條件:

  (一(yī))有固定經營門店(diàn),場所面積與生(shēng)産經營面積相适應,各功能區布局合理;

  (二)采光、通風、照明、噪音等符合國家衛生(shēng)标準和要求;

  (三)廚房粗加工(gōng)、烹饪、餐具用具清洗消毒、食品原輔料貯存區域等場所分(fēn)區明确,防止食品存放(fàng)、操作産生(shēng)交叉污染;操作間與就餐場所、衛生(shēng)間有效隔離(lí);

  (四)配備有效的冷藏、洗滌、消毒、油煙淨化、防蠅、防塵、防鼠、防蟲設施,以及處理廢水、存放(fàng)餐廚廢棄物(wù)的容器或者設施。

  第二十五條 小(xiǎo)餐飲應當向經營所在地縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門提交下(xià)列材料,申請領取小(xiǎo)餐飲登記證:

  (一(yī))申請書(shū);

  (二)開(kāi)辦者、經營者的身份證明;

  (三)從業人員(yuán)健康證明;

  (四)經營場所平面圖、設備布局、衛生(shēng)設施等示意圖;

  (五)保證食品安全的管理制度。

  第二十六條 縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門受理申請後,應當進行現場核查。對符合本條例第二十四條、第二十五條規定的,在十個工(gōng)作日内頒發小(xiǎo)餐飲登記證,并将登記信息通報所在地鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處;對不符合條件的,書(shū)面告知(zhī)申請人并說明理由。

  第二十七條 小(xiǎo)餐飲不得經營裱花蛋糕、生(shēng)食水産品以及法律、法規禁止經營的其他食品。

  第五章 小(xiǎo)攤點

  第二十八條 從事小(xiǎo)攤點經營活動,應當有與其經營的食品品種、數量相适應的工(gōng)具、容器、工(gōng)作台面以及防蠅、防雨、防塵等設備設施。

  第二十九條 小(xiǎo)攤點領取備案卡應當提交下(xià)列材料:

  (一(yī))經營者的身份證明;

  (二)從業人員(yuán)健康證明;

  (三)經營範圍。

  第三十條 小(xiǎo)攤點應當向經營所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處備案并領取小(xiǎo)攤點備案卡(以下(xià)簡稱備案卡)。鄉(鎮)人民政府或者街道辦事處應當按照規定向符合條件的小(xiǎo)攤點發放(fàng)備案卡,并将小(xiǎo)攤點的備案信息報告縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門。

  第三十一(yī)條 小(xiǎo)攤點不得銷售散裝白(bái)酒、食品添加劑、保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品等法律、法規禁止經營的高風險食品。

  第六章 監督與管理

  第三十二條 縣(市、區)人民政府根據實際情況,統籌考慮交通、噪聲、市容、周邊環境、曆史沿革、群衆需求等因素,按照方便生(shēng)活和合理布局的原則,劃定小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點經營區域并及時公布。

  适宜小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點開(kāi)辦早市夜市或者集中(zhōng)生(shēng)産、交易市場的區域,應當統籌建設,集中(zhōng)管理,并配備檢驗、供電(diàn)、給水、排污等設備設施。

  學校、幼兒園門口一(yī)百米範圍内禁止小(xiǎo)攤點經營。

  第三十三條 縣級以上人民政府應當制定小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點的食品安全年度監督管理計劃,并組織實施。

  縣級以上人民政府應當組織食品藥品監督管理等有關部門和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處,對小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點存在的區域性、普遍性食品安全問題開(kāi)展綜合治理。

  第三十四條 食品藥品監督管理部門應當按照小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點的食品安全年度監督管理計劃,制定實施方案,通過巡查、抽查等方式加強日常監督檢查,對發生(shēng)食品安全事故風險較高的小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點生(shēng)産經營活動進行重點監督,及時查處食品安全違法行為。

  第三十五條 (鎮)人民政府、街道辦事處建立食品安全監督員(yuán)、協管員(yuán)、信息員(yuán)隊伍,加強現場巡查,督促小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點規範生(shēng)産經營,發現違法生(shēng)産經營行為時,應當及時制止并向食品藥品監督管理部門報告。

  鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照規定将小(xiǎo)攤點的統計信息報告食品藥品監督管理部門,并協助做好監督管理工(gōng)作。

  村(cūn)(居)民委員(yuán)會應當協助鄉(鎮)人民政府、街道辦事處開(kāi)展食品安全監督檢查,及時向有關部門報告食品安全違法情況。

  第三十六條 縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門、工(gōng)商(shāng)行政管理部門、城市管理部門、鄉(鎮)人民政府和街道辦事處應當建立網上信息平台,在小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點的登記、備案、允許經營區域、工(gōng)商(shāng)注冊等方面實現網上申請、信息共享、聯動審批。

  第三十七條 集中(zhōng)生(shēng)産、交易市場開(kāi)辦者、櫃台出租者、場地房屋出租者和展銷會、廟會、博覽會等舉辦者,應當按照食品藥品監督管理部門的要求協助履行下(xià)列義務:

  (一(yī))查驗小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點的相關證明及信息;

  (二)檢查小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點的生(shēng)産經營環境和條件,發現有違法行為的,及時制止并立即報告;

  (三)建立小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點檔案及管理制度。

  第三十八條 各設區的市人民政府食品藥品監督管理部門可以制定小(xiǎo)作坊生(shēng)産加工(gōng)食品目錄或者禁止生(shēng)産加工(gōng)目錄,經本級人民政府批準後報省人民政府食品藥品監督管理部門備案,并向社會公布。

  第三十九條 食品藥品監督管理部門應當按照規定對小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點生(shēng)産經營的食品進行抽樣檢驗。對消費(fèi)者反映較多和本行政區域内消費(fèi)量大(dà)的食品,應當重點抽樣檢驗。

  進行抽樣檢驗,應當購買抽取的樣品,依法委托有資(zī)質的食品檢驗機構進行檢驗,并支付相關費(fèi)用。不得向小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點收取檢驗費(fèi)和其他費(fèi)用。

  第四十條 食品藥品監督管理部門應當對小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點從業人員(yuán)、食品安全監督員(yuán)、協管員(yuán)、信息員(yuán)進行食品安全法律、法規以及食品安全标準和專業知(zhī)識的培訓,不得收取費(fèi)用。

  第四十一(yī)條 食品藥品監督管理部門應當通過政府網站、新聞發布會或者廣播、電(diàn)視、報刊等便于公衆知(zhī)曉的方式向社會公布小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點的監督管理信息。涉及重大(dà)食品安全信息的,應當按照有關規定及時統一(yī)發布,并保證信息的真實性、完整性。

  任何單位和個人有權對公布的信息進行監督,提出意見和建議。

  第四十二條 縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門應當公布本部門的單位地址、舉報電(diàn)話(huà)、電(diàn)子郵箱等,接受咨詢、投訴、舉報。

  對投訴、舉報應當及時核實和處理并予以記錄保存。受理投訴、舉報的部門應當為投訴人、舉報人保密,維護其合法權益。對提供違法行為線索并查證屬實的舉報人依照有關規定給予獎勵,獎勵應當及時審批和發放(fàng)。

  第四十三條 縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門應當建立小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點信用檔案,記錄登記信息、日常監督檢查結果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新。對有不良信用記錄的小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點增加監督檢查頻(pín)次。

  第四十四條 縣級以上人民政府應當建立黑名單制度,将有下(xià)列行為之一(yī)且拒不改正造成食品安全事故的小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點列入黑名單:

  (一(yī))違反食品安全标準規定,超範圍、超限量使用食品添加劑的;

  (二)生(shēng)産、經營變質、過期、摻假摻雜(zá)僞劣食品的。

  黑名單應當依法予以公布。列入黑名單的小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點,三年内不得從事食品生(shēng)産經營活動。

  當事人對被列入黑名單有異議的,有權依法提起行政複議或者行政訴訟。

  黑名單期限屆滿後,經縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門驗收合格,應當将其從黑名單中(zhōng)删除。

  第四十五條 食品藥品監督管理部門對小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點履行食品安全監督管理職責時,有權采取下(xià)列措施:

  (一(yī))進入生(shēng)産經營場所實施現場檢查;

  (二)對生(shēng)産經營的食品進行抽樣檢驗;

  (三)查閱、複制有關合同、票(piào)據、賬簿以及其他有關資(zī)料;

  (四)查封、扣押有證據證明不符合食品安全标準或者有證據證明存在安全隐患的食品,違法使用的食品原料、食品添加劑、食品相關産品,以及用于違法生(shēng)産經營或者被污染的工(gōng)具、設備;

  (五)查封違法從事食品生(shēng)産經營活動的場所。

  城市管理部門對城市戶外(wài)公共場所未取得備案卡的小(xiǎo)攤點實施監督檢查時,可以依照前款規定執行。

  食品藥品監督管理部門、城市管理部門在實施監督檢查時,應當出示行政執法證件,文明執法,不得索取或者收受财物(wù),不得謀取其他非法利益。

  第四十六條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點發現所采購的食品、食品添加劑或者食品相關産品存在安全隐患的,應當立即停止使用、銷售,并向經營所在地食品藥品監督管理部門或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處報告。

  第四十七條 發生(shēng)食品安全事故,縣級以上人民政府及其有關部門應當按照法律、法規以及食品安全事故應急預案的規定進行調查、處置。

  發生(shēng)食品安全事故的小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點應當立即采取措施,防止事态擴大(dà)。事故發生(shēng)單位、個人和收治病人的醫療機構應當立即向事故發生(shēng)地縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理、衛生(shēng)行政等部門報告。

  任何單位和個人不得對食品安全事故隐瞞、謊報、緩報,不得隐匿、僞造、毀滅有關證據。

  第七章 法律責任

  第四十八條 違反本條例規定,縣級以上人民政府及其食品藥品監督管理等有關部門有下(xià)列行為之一(yī)的,對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)給予警告、記過或者記大(dà)過處分(fēn);情節較重的,給予降級或者撤職處分(fēn);情節嚴重的,給予開(kāi)除處分(fēn):

  (一(yī))受理投訴、舉報後不及時處理的;

  (二)洩露舉報人信息或者舉報内容的;

  (三)對不符合條件的申請人準予登記的;

  (四)未建立網上信息平台,影響聯動審批的;

  (五)未組織實施本行政區域内小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點食品安全年度監督管理計劃或者方案的;

  (六)不履行食品安全監督管理職責,導緻發生(shēng)食品安全事故或者對食品安全事故不及時報告、處理的;

  (七)應當建立黑名單而未建立的;

  (八)違法實施檢查、強制等執法措施的;

  (九)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

  第四十九條 (鎮)人民政府、街道辦事處不按照本條例規定履行職責的,對其直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán)依法給予處分(fēn)。

  第五十條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點違反本條例第二十一(yī)條、第二十七條、第三十一(yī)條規定,由縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得、違法生(shēng)産經營的食品和用于違法生(shēng)産經營的食品添加劑、原輔材料,并處五千元以上一(yī)萬五千元以下(xià)罰款;情節嚴重的,由原發證部門吊銷登記證、注銷備案卡,并沒收用于違法生(shēng)産經營的工(gōng)具、設備等物(wù)品。

  第五十一(yī)條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲違反本條例第二十條、第二十六條規定,未取得登記證從事食品生(shēng)産經營活動的,由縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門責令改正;拒不改正的,沒收違法所得和違法生(shēng)産經營的食品,并處一(yī)千元以上三千元以下(xià)罰款。情節嚴重的,沒收用于違法生(shēng)産加工(gōng)的工(gōng)具、設備等物(wù)品。

  小(xiǎo)攤點違反本條例第三十條規定,未取得備案卡從事食品經營活動的,由縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門責令改正;拒不改正的,沒收違法所得和違法經營的食品,并處二百元以上五百元以下(xià)罰款;情節嚴重的,可以沒收用于違法經營的工(gōng)具、設備、原料等物(wù)品。

  城市戶外(wài)公共場所未取得備案卡的小(xiǎo)攤點,由城市管理部門依照前款進行處罰。

  第五十二條 違反本條例規定,有下(xià)列行為之一(yī)的,由縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理等有關部門責令改正;拒不改正的,對小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲處三百元罰款,對小(xiǎo)攤點處一(yī)百元罰款:

  (一(yī))沒有健康證明的;

  (二)未懸挂登記證(備案卡)或者健康證明的;

  (三)使用未清洗、消毒的餐具、飲具的。

  第五十三條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點違反本條例第十條規定,由縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門責令改正;拒不改正的,處五百元以上一(yī)千五百元以下(xià)罰款;情節嚴重的,責令停産停業,直至由原發證部門吊銷登記證、注銷備案卡。

  第五十四條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點違反本條例第十五條、第二十三條規定,由縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門責令改正;拒不改正的,對小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲處五百元以上一(yī)千五百元以下(xià)罰款,對小(xiǎo)攤點處一(yī)百元以上三百元以下(xià)罰款。

  第五十五條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲違反本條例第十六條規定,由縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門責令改正;拒不改正的,處五百元以上一(yī)千五百元以下(xià)罰款。

  第五十六條 集中(zhōng)生(shēng)産、交易市場開(kāi)辦者、櫃台出租者、場地房屋出租者和展銷會、廟會、博覽會等舉辦者違反本條例規定,允許未依法取得登記證或者備案卡的小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點進入市場生(shēng)産經營食品,或者未履行檢查、報告等義務的,由縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,沒收違法所得;使消費(fèi)者的合法權益受到損害的,應當與小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點承擔連帶責任。

  第五十七條 違反本條例第十七條規定,依照《中(zhōng)華人民共和國食品安全法》第一(yī)百三十一(yī)條給予處罰。

  第五十八條 被吊銷登記證或者注銷備案卡的小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點,自處罰決定作出之日起三年内不得從事食品生(shēng)産經營活動。

  第五十九條 小(xiǎo)作坊、小(xiǎo)餐飲、小(xiǎo)攤點在一(yī)年内累計三次因違反本條例規定受到責令停産停業、吊銷登記證、注銷備案卡以外(wài)處罰的,由縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門責令停産停業,直至由原發證部門吊銷登記證、注銷備案卡。

  第六十條 違反本條例第十二條第二款規定,由縣(市、區)人民政府食品藥品監督管理部門責令改正,給予警告;拒不改正的,由原發證部門吊銷登記證、注銷備案卡。

  第六十一(yī)條 違反本條例規定,拒絕、阻撓、幹涉有關部門、機構及其工(gōng)作人員(yuán)依法開(kāi)展食品安全監督檢查、事故調查處理的,由有關部門責令停産停業,并處一(yī)千元以上三千元以下(xià)罰款;情節嚴重的,由原發證部門吊銷登記證、注銷備案卡;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰。

  第六十二條 違反本條例規定,造成損害的,應當依法承擔侵權責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第八章 附則

  第六十三條 中(zhōng)小(xiǎo)學生(shēng)校外(wài)托餐場所、社區老年人日間照料餐廳、農村(cūn)宴席聚餐等其他餐飲服務業态參照本條例有關規定執行。

    第六十四條 本條例自2016年7月1日起施行。

 


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