| 食品安全關乎百姓健康，是全社會共同關注的重大(dà)民生(shēng)問題。質量是基礎，安全是底線。食品企業的生(shēng)産經營行為是決定食品安全的第一(yī)道關口，作為食品經營者應當擔負起食品質量安全的主體(tǐ)責任，依照法律、法規和食品安全标準從事食品生(shēng)産經營活動，保證食品安全，誠信自律，對社會和公衆負責，接受社會監督。這不僅是法律規定，更是企業應盡的社會責任。 為進一(yī)步貫徹黨中(zhōng)央、國務院決策部署，落實食品安全法及其實施條例相關規定，督促企業落實食品安全主體(tǐ)責任，強化企業主要負責人食品安全責任，規範食品安全管理人員(yuán)行為，國家市場監督管理總局日前發布了《企業落實食品安全主體(tǐ)責任監督管理規定》（以下(xià)簡稱《規定》），《規定》将于11月1日起正式施行。 《規定》明确要求，具有一(yī)定規模的食品生(shēng)産經營企業在配備食品安全員(yuán)的同時，應當依法配備食品安全總監；要建立企業主要負責人負總責，食品安全總監、食品安全員(yuán)分(fēn)級負責的食品安全責任體(tǐ)系。食品生(shēng)産經營企業未按規定配備、培訓、考核食品安全管理人員(yuán)，由縣級以上地方市場監督管理部門責令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上5萬元以下(xià)罰款；情節嚴重的，責令停産停業，直至吊銷許可證。《規定》還有諸如“企業要建立基于食品安全風險防控的動态管理機制，制定食品安全風險管控清單”等一(yī)系列制度與要求。 食品企業規模不同，産品類别不同，食品安全風險級别、存在的風險環節也都不同，因此即使在同樣的食品安全原則下(xià)，各企業的做法也是千差萬别。會上，來自中(zhōng)國食品工(gōng)業協會、益海嘉裡金龍魚糧油食品股份有限公司、達能集團、内蒙古伊利實業集團股份有限公司、可口可樂（中(zhōng)國）飲料有限公司、中(zhōng)國食品安全報社等50多位代表參加線上解讀。與會代表均表示，《規定》的出台，是食品安全監管工(gōng)作的一(yī)個巨大(dà)進步，具有重要的指導意義和實踐價值。 協會代表表示，《規定》的出台，是貫徹黨中(zhōng)央、國務院關于食品安全“四個最嚴”要求及一(yī)系列決策部署的具體(tǐ)體(tǐ)現。《規定》的發布對于指導我(wǒ)(wǒ)國食品工(gōng)業切實落實企業食品安全主體(tǐ)責任、提高企業食品安全管理水平、保障食品安全具有重要意義。《規定》是第一(yī)部對企業内部食品安全管理具有具體(tǐ)細緻要求的法律文件，既高度聚焦從監管角度發現的企業在有效落實食品安全主體(tǐ)責任中(zhōng)存在的問題，又(yòu)将先進企業行之有效的方法和經驗總結提煉為《規定》的要求加以推廣實施。協會将積極做好行業服務工(gōng)作，支持國家食品安全管理部門做好《規定》的實施工(gōng)作，推動企業把有效落實食品安全主體(tǐ)責任的工(gōng)作提高到新的水平。 企業代表表示，《規定》的出台具有積極的、重要的意義。一(yī)方面強化企業主要負責人食品安全責任，另一(yī)方面規範食品安全管理人員(yuán)行為，盡職免責促進積極履職。可以說，《規定》充分(fēn)調動了食品安全管理人員(yuán)的積極性，強化了他們的責任心，使其充分(fēn)發揮專業水平。落實食品安全主體(tǐ)責任，是企業履行社會責任，提高品牌力與公信力構建競争優勢的新起點，企業義不容辭。 企業代表表示，會後就将主動聯系屬地監管部門，進一(yī)步了解地方監管機構落實管控排查和調度制度的具體(tǐ)工(gōng)作安排，安排專人密切配合，主動作為，堅決牢固樹(shù)立誠信意識、安全意識和責任意識，真正将企業主體(tǐ)責任落實到位，确保全面履行保障食品安全的法律責任和維護消費(fèi)者合法權益的社會責任。 企業代表表示，《規定》的出台，體(tǐ)現了黨和國家對食品安全長治久安的堅定決心。作為行業龍頭企業，将嚴格遵守《規定》中(zhōng)管控、排查、調度等相關制度，進一(yī)步建立健全食品安全管理制度，依法配備與企業規模、食品類别、風險等級、管理水平、安全狀況等相适應的食品安全總監、食品安全員(yuán)等食品安全管理人員(yuán)，進行更嚴格的内部自查、評審和抽查，壓實自身主體(tǐ)責任。 企業代表表示，《規定》的出台，是我(wǒ)(wǒ)國食品安全監管新的裡程碑。特别是《規定》明确了食品安全總監的權利和義務，增加了食品安全管理手段，大(dà)力提高企業自身安全風險管控水平，對推動國家整體(tǐ)的食品安全管理提升無疑也将起到積極作用。企業将高度重視《規定》的執行，開(kāi)展全方位的宣傳、培訓，貫徹落實到企業日常監管、文件化操作規程，甚至認證體(tǐ)系裡。 媒體(tǐ)代表表示，繼“食品安全法”之後，國家又(yòu)重磅推出《規定》，充分(fēn)體(tǐ)現了黨和政府對食品安全工(gōng)作的高度重視。食品安全工(gōng)作是一(yī)項群防群治、社會共治的系統工(gōng)程，《中(zhōng)國食品安全報》一(yī)方面将強化食品安全輿論監督，另一(yī)方面會充分(fēn)發揮專業行業媒體(tǐ)的傳播力量，既積極為《規定》的解讀和宣貫工(gōng)作提供支持，做好政府的傳話(huà)筒和揚聲器，又(yòu)将挖掘和樹(shù)立典型，進一(yī)步營造氛圍，推動全國食品企業按照《規定》貫徹落實主體(tǐ)責任。 此外(wài)，線上視頻(pín)解讀會上，各企業圍繞《規定》與企業現存食品安全相關管理實踐如何進行統一(yī)、食品經營企業如何去(qù)落實食品監督管理行為、未來如何處理食品安全總監與企業負責人的關系等方面開(kāi)展深入探讨，并對《規定》中(zhōng)提到的“日管控、周排查、月調度”制度的具體(tǐ)落地執行及監管部門對相關行為的監管判定等問題提出了看法和建議。 《規定》的出台，必将從嚴推動企業落實食品安全主體(tǐ)責任，助力我(wǒ)(wǒ)國食品安全總體(tǐ)水平再上新的台階，進一(yī)步改善我(wǒ)(wǒ)國食品安全形勢。同時，《規定》在實踐過程中(zhōng)，也必将面臨各種各樣需要磨合的新情況，需要企業自身加強與所屬地的實際監管部門的溝通，也需要媒體(tǐ)、協會、當地的監管部門及時反映彙報，合力推動《規定》全面落實并切實發揮作用。 落實企業食品安全主體(tǐ)責任，是法律的要求、人民的期盼，也是企業自身發展壯大(dà)的需要。國家市場監督管理總局發布了《企業落實食品安全主體(tǐ)責任監督管理規定》後，9月26日下(xià)午，中(zhōng)國食品安全報社搭建交流平台，組織召開(kāi)線上視頻(pín)解讀會，傾聽(tīng)各大(dà)食品企業對于新規出台的理解和建議。 來源：中(zhōng)國食品安全報
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